12月15日，海棠湾，小雨。林旺南风情小镇首批安置户正在赶往风情小镇，与物业服务公司签约，领取新房钥匙。在第一个领到了200平方米的房屋钥匙之后，江林村安置户陈天云满脸带着笑容：我们在国家海岸度假区有了新家。

　　第一次领到新房钥匙的“陈天云们”共165户，这是国家海岸开发建设6年来具有划时代意义的第一次。国家海岸有新家——这是一个几口之家的由衷心声，更是一项体量巨大的民生工程。

　　根据规划定位与开发建设需要，海棠湾开发区内居民需要全部异地安置，涉及需要搬迁的居民超10000户、4.7万人。2012年8月，海棠湾正式启动的7个风情小镇建设，全部由专业公司代建，总占地面积约4170亩，投资总额为78.4亿元。涉及被安置村委会17个，被安置户数为7637户，占总户数的75%，被安置人数达32122人，占总人数的68%。

　　独门独院建筑风格的海棠湾风情小镇，在建设之初就确定了安置标准：开发建设项目征地拆迁的失地农民原则上以村(居)委会为单位就近集中安置，不同片区连排住宅分150平方米、200平方米、250平方米、300平方米四种户型不等，安置标准为50平方米/人;如以户为单位的人口数超出安置片区风情小镇最大户型安置标准确定的人口数，超出的人口按60平方米/人安置在公寓楼。

　　按照这样的标准，每个家庭的居家所用，应该是绰绰有余。其实，在启动建设之际，海棠湾的决策者就前瞻性地做出决定：风情小镇设计商业铺面，被安置村民可以就近就地就业，另外也在一定程度上满足海棠湾的高星级酒店服务需求。

　　如此，海棠湾风情小镇具备了“商住两用”的功能。

　　从乌镇的江南水乡小镇，到三亚的海棠湾风情小镇，都是围绕着一个核心的建设理念——在旅游行业的发展中，让当地的群众有机会、有平台充分参与到发展红利的分享之中。

　　按照工程进度，2014年春节前达到入住条件的是林旺南、林往北、龙江三个风情小镇的一部分，总套数是823套。明年移交1532套，分别是林旺南231套、林旺北114套、龙江313套、青田101套、龙海773套。

　　人间美景几时有，最是小镇漫步时。已经初具连片规模的风情小镇，已经成为海棠湾滨海酒店带和其他高端度假社区之外的“第三道人文景观”。帮助和引导老百姓发展创业，参与到海棠湾的商业服务业中来开，共享开发成果，让村民变成市民，农村变成城镇，最终建立起农民市民化的社会保障体系——海棠湾将成为真正意义的风情小镇社区，成为国家海岸的新城。　　

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